山东省农业厅供给积极上进苗木行当,台湾省林

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云南省林业厅

  日前,云南省林业厅要求大力推进苗木产业化发展进程。一是国有苗圃要从单一的生产型向生产经营型转变,真正成为市场主体。在种苗市场竞争日趋激烈的新形势下,国有苗圃要克服“等、靠、要”的思想,抓住建设大生态、发展大产业的历史机遇,转变观念,发扬开拓进取精神,改变以往育苗任务上面下达,苗木使用上面调拨的状况,把国有苗圃推向市场,使国有苗圃真正成为市场主体。为造林绿化提供品种对路的良种壮苗,是种苗工作的核心任务,同时也不能忽视城镇绿化美化苗木和花卉这个大市场,根据当前供求关系和消费多层次的变化,要生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木和花卉一起上,拓宽苗木发展空间,拓展业务范围,增强发展能力。二是要转换经营机制,解决国有苗圃深层次问题。只要有利于苗圃建设,有利于调动职工积极性,有利于林业发展的组织形式,都应当积极推行。国有苗圃可以调动各方面的积极性,大胆探索股份合作、联合兼并和承包租赁等多种方式,彻底打破“大锅饭”,使苗圃在转换经营机制中获得新生。对于云南省新建的123个国有苗圃,也要实行抓大放小,建立龙头苗圃,择优扶强,使龙头真正舞起来,带动整个苗木产业的发展。对于规模很小、对当地苗木生产影响不大、经营难以维持的苗圃,可以采取联合兼并的方式,盘活现有土地和资产。三是以市场为纽带,以国有苗圃为主导,大力推进苗木的产业化发展。根据林业自身的特点,苗木产业化发展要以市场为导向,以国有苗圃带动辐射为动力,实现苗木基地化、专业化生产,实现质量和效益的双提高。国有苗圃要依靠自己的技术优势、基础设施优势和信息优势,充分发挥“龙头”作用,与分散的、盲目生产的育苗户结成利益共同体,走“苗圃+农户”的路子联合发展苗木生产基地。苗木产业化发展是一个循序渐进的过程,各级林业主管部门要积极引导和扶持,加强信息引导,根据造林绿化规划,提前发布所需种苗的品种、规格和数量。重点工程造林要率先向合同预订苗木发展,对发挥“龙头”作用的国有苗圃要予以重点扶持,有条件的地方,可以建设种苗交易市场,促进苗木产业化发展。

云南省林业厅

  苗木是造林的基础,云南省在大力发展林产业的同时,需要大量的苗木。因此,云南省林业厅要求创新机制,大胆探索,积极发展苗木产业。一是要积极探索国有苗圃管理体制和经营机制改革。国有苗圃要逐步推进企业化管理,按市场机制运作,自主经营,自负盈亏,大力推进机制、体制和科技创新,积极探索促进林木种苗发展的多种实现形式。基础条件较好、设施较完善的国有苗圃,应面向市场,实行企业化经营,大胆探索股份合作、合资合作、联合兼并、承包租赁和嫁接改造等多种方式,引入资金、技术和管理,使之成为种苗产业化的龙头和支柱。二是要大力发展和积极引导非公有制种苗生产和经营。鼓励多种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展种苗产业。凡有能力的单位和个人,都可依法从事林木种苗生产和经营。非公有制种苗生产和经营单位,在行业政策、项目申请和项目招投标等方面与国有种苗基地享受同等待遇。同时,改进对非公有制种苗企业的服务和监管工作,加强对非公有制种苗生产者、经营者的职业道德教育和业务培训,增强其法制观念,提高其整体素质,促进合法生产经营种苗。要利用发展特色经济林、林木生物质能源林建设的大好机会,引进大公司、大企业拉动苗木产业发展,把苗木产业做大做强。三是要加强林木种子基地管理,创新林木种子基地经营机制。按照管严种子、搞活苗木的要求,以节省投入、保证种子质量、提高种子产量为目标,充分利用自身土地资源的优势,发展多种经营,提高基地的经济、生态和社会效益,减轻国家投资压力。在经营方式上,可以进行对内对外承包经营,也可与林业科研、教学和技术推广单位合作,共同建设和经营种子基地,提高基地建设效果。

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